Russian America Top
RA TOP

UNIPRESS/Colorado Russian World

   В США
Copyright©2006 UNIPRESS Обратная связь К списку публикаций
 

Не в Луговом дело...
Илья Трейгер

Итак, 19 июля Москва официально заявила об отказе в экстрадиции Лугового британским властям со ссылкой на действующую российскую конституцию. Лондон отреагировал в тот же день. В 16 часов 19 июля МИД России объявил о высылке в десятидневный срок четырех британских дипломатов, о введении визовых ограничений для британских чиновников и невозможности продолжения сотрудничества с Лондоном в деле борьбы с терроризмом.

Как сообщает 19 июля Лента.Ру, в Лондоне считают "совершенно неоправданным" решение России выслать четырех британских дипломатов в ответ на высылку четырех российских дипломатов из Великобритании. Как сообщает агентство Bloomberg, об этом заявил глава МИД Великобритании Дэвид Милибэнд.

По его словам, британские власти разочарованы тем, что Россия отказалась сотрудничать в расследовании убийства Александра Литвиненко и экстрадировать Андрея Лугового, которого в Великобритании считают главным подозреваемым.

Милибэнд отметил, что в Лондоне в настоящее время внимательно изучают предпринятые Москвой шаги. Он также подчеркнул, что Евросоюз и США полностью поддерживают британскую позицию в этом деле, передает британское интернет-издание 24dash.com.

***

Лондон считает реакцию России неоправданной. А в каком случае Британия сочла бы такую реакцию оправданной, чем конкретно должны быть оправданы подобные действия, чтобы считаться адекватными?

Британия отказалась экстрадировать в Россию Б. Березовского, Акаева и др. ведь тоже сославшись на свои национальные законы. В частности, на закон, запрещающий экстрадировать лиц, которым британское правительство предоставило статус беженца и, тем самым, взяло на себя ответственность за их защиту. И Россия отказалась выдать Лугового тоже сославшись на свои национальные законы, в частности, на Конституцию. В ответ на это Британия высылает четверых ни в чем не повинных российских дипломатов. Россия в ответ тоже высылает четверых столь же невиновных британских дипломатов. Чем, позвольте спросить, была оправдана высылка российских дипломатов, не имевших отношения к убийству Лугового? Вот тем же самым оправдана и реакция России. Однако, как видится, не в этом суть...

Во времена Холодной войны практика взаимной высылки дипломатов между Востоком и Западом носила рутинный характер. После окончания Холодной войны этот прием потерял существенную долю популярности. И вот, теперь эта тактика восстановлена, причем по инициативе Великобритании, а вовсе не России.

Впрочем, данная ситуация имеет существенные различия с тем, что происходило при похожих обстоятельствах во времена Холодной войны. Тогда взаимной высылкой дипломатов практически любой дипломатический кризис исчерпывался. Сейчас же напротив, Лондон вместе с западными союзниками обвиняет российское руководство в неоправданности ответных мер и продолжает настаивать на выдаче Лугового.

20-го июля тот же источник сообщает о заявлении американской стороны о том, что России не следовало высылать британских дипломатов из Москвы в ответ на аналогичные действия Лондона. Представитель Госдепартамента США Том Кейси призвал российское руководство не делать "политических жестов" и удовлетворить запрос британских властей о выдаче подозреваемого в убийстве Александра Литвиненко Андрея Лугового.

Кейси также осудил решение Москвы сворачивать сотрудничество с Лондоном в области борьбы с терроризмом, призвав не действовать по принципу "око за око". "Не думаю, что этот шаг будет полезным и позитивным", - цитирует AFP в пятницу заявление представителя Госдепа. Госсекретарь США Кондолизза Райс также призвала российские власти выдать Лугового британскому правосудию. "Ужасное преступление было совершено на британской земле, и именно Великобритания должна найти и осудить виновных", - заявила она, подчеркнув, что Вашингтон ожидает от Москвы "полного взаимодействия" с Лондоном в расследовании этого преступления.

Простите, что значит удовлетворить запрос британских властей, изменить Конституцию РФ? Можно себе представить, что российский парламент станет изменять Конституцию своей страны, чтобы оставить Путина на третий срок – такое вполне возможно. Но чтобы российская Госдума пошла на изменение Конституции по представлению Великобритании или, тем более, по представлению министра иностранных дел США, которые и вовсе к данной истории отношения не имеют – это из области даже не фантазии, но бреда. Лондон предъявил России заведомо невыполнимые для Российских властей требования и продолжает эти требования ужесточать, не взирая на очевидную бесполезность такого мероприятия.

Посол Великобритании в Москве Тони Брентон заявил в интервью агентству "Интерфакс" и газете "Коммерсант", что его страна просит Россию не нарушать свою конституцию, а интерпретировать ее таким образом, чтобы обойти юридические препятствия к выдаче предпринимателя Андрея Лугового, подозреваемого в Великобритании в убийстве Александра Литвиненко. И еще он объяснил, почему со стороны России отказ в выдаче Андрея Лугового не оправдан, а аналогичные действия Великобритании в отношении Березовского и других оправданы. Оказывается, по мнению посла, разница между отказом Лондона экстрадировать в Россию политэмигрантов Бориса Березовского и Ахмеда Закаева и отказом Москвы экстрадировать Лугового заключается в том, что "Британское правительство не может принять решения об экстрадиции кого бы то ни было - такое решение могут принять только независимые британские суды, - сказал Брентон. - Дело господина Лугового носит совершенно иной характер. Именно правительство РФ, а не суд, приняло решение не экстрадировать господина Лугового".

Что касается интерпретации Конституции, то Конституция РФ является законом прямого действия, и никакая ее интерпретация невозможна без изменения Основного закона. Требование изменить интерпретацию по отношению к закону прямого действия и является требованием изменить этот закон.

Что же до разницы между отказом в экстрадиции Лугового и Березовского, то тут британского посла и вовсе "зашкалило". Экстрадиция кого-либо из Великобритании находится вне юрисдикции британского правительства, но в юрисдикции суда в соответствии с британским национальным законодательством. Именно, позвольте подчеркнуть, национальным, а не международным. В Британии свое национальное законодательство, а в России свое. Британия поступает в соответствии со своими законами, а Россия в соответствии со своими. Так что разницы никакой на самом деле и нет вовсе. Иными словами, Британия ожидает от России не только изменения конституционной статьи об экстрадиции своих граждан, но замены национальных законов на британские. Но и этого мало. В Великобритании экстрадиция граждан и политэмигрантов регламентируется национальными законами и находится в ведении судебной системы. В России же экстрадиция граждан регламентируется Конституцией, гарантом которой является президент страны, а не суды. Что бы передать дело об экстрадиции Лугового суду, следует прежде изменить и эту статью Конституции, статью о гаранте. Не проще ли вообще проголосовать за новый Основной закон, написанный в Лондоне и завизированный очередным пресс-секретарем Госдепа США?!.. Выдвинув России одно невыполнимое требование и получив вполне ожидаемый отказ, Лондон продолжает выдвигать новые, столь же заведомо невыполнимые требования. Почему?

Большинство аналитиков высказались по этому поводу в том духе, что, мол, новый британский премьер просто хочет заработать рейтинговые "очки" у себя на родине, что вся эта затея со стороны Лондона предназначена, якобы, не для внешнего, а исключительно для внутреннего пользования. Однако эта логика удовлетворительной не выглядит. Хотя бы только потому, что ни при каких обстоятельствах реального результата на этом пути британским властям получить не удастся. Напротив, вероятнее получить реакцию, унижающую Лондон, что скорее ведет к потере политических очков, но не к их приобретению. И, в общем, так оно уже и получилось.

20 июля вполне недвусмысленно выступил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, который считает, что российско-британский кризис может привести к уходу значительной части российских компаний с Лондонской биржи и отразится на деятельности госкомпаний.

"Если события будут развиваться в таком ключе, то в итоге может оказаться, что торговые площадки Великобритании, которые традиционно полюбились российским компаниям, в том числе и госкомпаниям, начнут терять позиции и у континентальных бирж появится возможность перетащить российские компании на свои площадки", - сказал Шохин в интервью РИА "Новости".

При этом он отметил, что ограничения на выдачу виз российским официальным лицам могут распространиться и на представителей госкомпаний. "Никто не мешает британцам считать менеджеров госкомпаний госчиновниками. Кроме того, многим чиновникам, которые являются членами советов директоров компаний, наверное, не удастся выезжать в Великобританию по делам компаний", - сказал глава РСПП.

Ну, прямо слеза наворачивается от того, как господин Шохин переживает за российские компании, которые могут оказаться "выдавлены" с торговых площадок Великобритании, и которые кто-то там куда-то перетащит не иначе, как против их воли, конечно же. Никоим образом никто не станет вытеснять российские компании с британских бирж, поскольку это нанесет урон, прежде всего, британской экономике. И никто не может "перетащить" никакую компанию на другую биржу, если компания сама этого не захочет. Шохин сказал то, что хотел сказать – "Если так будет продолжаться, то российские компании уйдут с британских торговых площадок на континентальные, которые с удовольствием примут их с такими-то деньжищами! И уйдут не потому, что им в Британии станет не уютно, а потому, что им скажут уйти, и компании подчинятся. Российскому бизнесу все равно, где зарабатывать, лишь бы зарабатывать. А вот Лондону не все равно, на его территории зарабатывают или вне ее. Потери здесь грозят только британской стороне, но не российской. Но и это не все...

Также, по мнению Шохина, Лондонский экономический форум потеряет свои позиции. "Скорее всего, Лондонский форум придется закрыть. Главной площадкой станет Давос", - добавил Шохин.

При этом Шохин не исключил, что деятельность британских компаний в России может усложниться. "При прочих равных условиях британским компаниям будет сложнее работать в России, поскольку к ним будут более внимательно относится соответствующие надзорные и контролирующие органы", - считает он.

Это не значит, что их будут наказывать за то, в чем они не виноваты, но им будет сложнее, потому что "проверки будут чаще, и возможно, что при прочих равных условиях они не будут побеждать в тех или иных тендерах". "В итоге британскому бизнесу будет нанесен ощутимый урон, но и российскому бизнесу это тоже не на пользу", - подчеркнул он.

Какая разница России, где будет базироваться главный международный экономический форум, в Лондоне или в Давосе? – Ровно никакой, поскольку в любом случае этот форум базируется не в Москве. А для Британии что, то же никакой разницы? Вот уже и серьезный удар по политическим амбициям Лондона. А если на британские компании в России натравят правоохранительную систему в том же духе, как это было сделано в отношении ЮКОСа, то кому хуже будет, чьи миллиардные инвестиции уйдут в песок?

Ну, и, наконец, существуют еще амбиции, касающиеся чисто национальной гордости. И на эту мозоль англичанам уже тоже наступили. 24 июля Лента.Ру передает заявление российского президента:

"С чем связана проблема, которая раздувается сейчас со стороны британских партнеров? Произошла трагедия, погиб господин Литвиненко в Лондоне. Они предъявляют претензии к одному из наших граждан - к Луговому, хотят, чтобы мы его экстрадировали. Однако в Лондоне прячутся 30 человек, которые разыскиваются российскими правоохранительными органами за совершение тяжких и особенно тяжких преступлений. При этом Лондон и не подумал выдавать их", - цитирует слова президента "Интерфакс". Похожие проблемы имеются у Великобритании с США и Францией, добавил российский лидер.

"Они никуда не выдают людей, которые прячутся на их территории, в том числе людей, подозреваемых и обвиняемых в террористической деятельности, а к другим странам они предъявляют повышенные претензии, в том числе дают оскорбительные советы для нашей страны - поменять Конституцию, - посетовал Владимир Путин. - Мозги им надо поменять, а не конституцию".

При подобных ответных шагах российской стороны, и при таких заявлениях Российского президента политические очки внутри страны британский премьер заработает едва ли. Скорее, здесь дело в другом, в том, что британским властям очень хочется "похоронить" дело Литвиненко. А продолжают они углублять дипломатический кризис, выдвигая новые невыполнимые требования потому, что "похоронить" это дело им нужно позарез! Только вот, почему?!..

Если бы все, чего добивается британский премьер – это политические очки внутри страны, он действовал бы по-другому, он действовал бы по известному накатанному пути.

Британское общество взбудоражено, поскольку на территории их страны совершено убийство с радиоактивным заражением целого ряда граждан Великобритании, и сделано это, как предполагается, по распоряжению властей иностранного государства. Что ж, английскими правоохранителями успешно проведено следствие по этому делу, собраны улики и идентифицирован подозреваемый. России формально предъявлены требования об экстрадиции подозреваемого в совершении тяжкого преступления. Россия формально экстрадировать своего гражданина отказалась. Остается передать материалы дела в суд и провести судебные слушания заочно, в отсутствии подсудимого. Суд, рассмотрев собранные следствием доказательства, признает подсудимого виновным и выносит заочный приговор. Виновный изобличен, судим и приговорен. Британская сторона выходит из положения с честью. А что виновный не пойман, так ведь это же потому, что Россия как была империей зла, так и осталась! В такой ситуации о политических очках для британского премьера еще можно было бы говорить. Но ведь это не сделано. Вместо столь простого и известного приема, раскручивается углубление дипломатического кризиса без каких-либо надежд поставить точку в деле убийства Литвиненко. И истинную причину этого, по всей видимости, на днях озвучила российская сторона. Правоохранительными органами РФ, как мы помним, выдвинута собственная версия по делу Литвиненко – не Литвиненко, якобы, получил полоний от Лугового, а Луговой заразился полонием от Литвиненко. Подобная версия, выглядит бредом, однако, вполне возможно, что это вовсе не бред. И в первую очередь потому, что это не версия, а осторожное сообщение о качестве доказательств против Лугового, собранных английскими спецслужбами.

Согласно международным правовым нормам, требование одного государства к другому об экстрадиции гражданина должны сопровождаться предъявлением оснований к подозрению в совершении преступления. И, поскольку британская сторона требование об экстрадиции Лугового в адрес России выставила, следовательно, и доказательная база российской стороне так же предъявлена. В качестве реакции на эту доказательную базу мы и услышали так называемую "российскую версию". Похоже, что ничем, кроме факта следов радиоактивного полония на Луговом, английские следователи не располагают. Все же остальное – это лишь интерпретации данного факта. Вот Россия и предоставила свою интерпретацию, мол, попробуйте доказать обратное. Если так, то британским правоохранительным органам в суд выходить просто не с чем. То есть, британская правоохранительная система своей работы попросту не сделала, с делом об убийстве Литвиненко ей справиться не удалось. Убийство, совершенное на территории Великобритании предположительно иностранной спецслужбой не раскрыто и раскрыто, скорее всего, не будет. Общественности предъявить нечего. А общественное мнение каким-то образом успокоить нужно, хотя бы отвлечь от сути дела на воображаемое и, якобы, объективное препятствие, в качестве коего и выбрана Россия, традиционно любовью в Англии не пользующаяся. Если так, то логика в происходящих событиях просматривается. Остается, однако, открытый вопрос – а зачем в это дело ввязалась Райс?

"Госсекретарь США Кондолизза Райс также призвала российские власти выдать Лугового британскому правосудию. "Ужасное преступление было совершено на британской земле, и именно Великобритания должна найти и осудить виновных", - заявила она, подчеркнув, что Вашингтон ожидает от Москвы "полного взаимодействия" с Лондоном в расследовании этого преступления".

Ужасное преступление так же было совершено и на итальянской земле. И подозреваемые тоже иностранцы, но на этот раз американские граждане. Италия тоже потребовала от США экстрадиции группы сотрудников ЦРУ, похитивших человека на итальянской территории и предавших его пыткам. Следуя логике американского госсекретаря, "именно Италия должна найти и осудить виновных", следовательно, США должны выдать итальянским властям своих граждан. Однако выдать отказались. А теперь подобные же требования предъявляют к России, причем в деле, никакого отношения к США не имеющем. Налицо явная попытка использовать дипломатический скандал между Британией и Россией в качестве повода для усугубления собственных проблем в российско-американских отношениях. Это-то зачем. Тоже требуется отвлечь на что-то внимание собственного населения? Если так, до должен быть и объект, от которого требуется это внимание отвлечь. Что это за объект?..

Ничего явно очевидного в этом плане не просматривается. Разве что?..

С нехорошим заявлением выступил 20 июля бывший заместитель министра финансов США в администрации Рональда Рейгана, республиканец Пол Крэйг Робертс.

Президент США Джордж Буш подготовил юридическую базу для введения чрезвычайного положения в стране и уже через год Соединенные Штаты могут стать "диктаторским полицейским государством", находящимся в состоянии войны с Ираном.

При этом Робертс заявил, что единственным "сдерживателем" в этом случае могут выступить американские военные.

"Они (военные), возможно, уже сыты по горло и они могут этому не подчиниться", - заявил бывший заместитель министра финансов США в радиоинтервью, транслировавшемся в четверг одновременно на более чем 50 радиостанциях в США, передает РИА "Новости".

Робертс сделал свое крайне необычное заявление в связи с подписанным во вторник президентом США Джорджем Бушем специальным распоряжением, разрешающим министру финансов США при консультации с главой Пентагона и госсекретарем США арестовывать и конфисковывать активы любых лиц на территории США, которые по мнению администрации "угрожают стабилизации в Ираке".

"Это является формой тотальной, абсолютной власти одного человека", - заявил бывший замминистра, подчеркнув, что распоряжение Буша не требует одобрения со стороны конгресса США и полностью развязывает руки американскому президенту.

"Американский народ на самом деле не понимает опасность, с которой сталкивается", - заявил Робертс.

При этом он предупредил, что администрация Буша, по его мнению, что-то готовит для того, чтобы запугать страну и сплотить население вокруг республиканцев, которые в противном случае рискуют полностью лишиться власти на выборах в следующем году.

"Что-то готовится", - утверждает бывший замминистра финансов США.

"Фигуры в самой администрации и видные республиканские пропагандисты готовятся к новому событию по типу 11 сентября 2001 года или к серии таких событий", - предупредил он.

"Если это не сделает "Аль-Каида", это будет срежиссировано", - утверждает Робертс.

Радиоинтервью бывшего замминистра финансов последовало после опубликованной им на этой неделе статьи, где он выступил с предупреждением о том, что Джордж Буш и вице-президент США Ричард Чейни, возможно, готовят почву для отвлечения общественного мнения от неудач администрации в Ираке и для удара с этой целью по Ирану.

"Администрации Буша отчаянно необходимы драматичные события, чтобы запугать американский народ и заставить конгресс согласиться на милитаристско-полицейское государство, которое навязывают Буш и Чейни", - пишет Робертс, предупреждая, что "через год США могут стать диктаторским полицейским государством, находящимся в состоянии войны с Ираном".

"Буш подготовил все необходимые меры для диктатуры в форме "президентских распоряжений", которые будут введены в действие в тот момент, когда он захочет ввести чрезвычайное положение. Недавние заявления главы министерства внутренней безопасности Майкла Чертоффа, бывшего сенатора-республиканца Рика Санторума и других показывают, что американцы в ближайшем будущем могут ожидать серию срежиссированных, "террористических" операций "под ложным флагом", - утверждает бывший заместитель министра финансов США.

Он отметил, что администрация Буша "намерена спасти свое непопулярное положение посредством операций "под ложным флагом", которые могут быть использованы для распространения войны на Иран".

Белый дом, госдепартамент США и Пентагон необычные утверждения Робертса пока никак не прокомментировали.

Вот это и настораживает. Сказать можно все, что угодно, и кто угодно может это сделать. Однако когда подобные вещи говорит бывший заместитель министра финансов США, а администрация не реагирует, то это самое "Что-то готовится" начинает звучать достаточно зловеще. Тем более, что по ряду других действий, исходящих из администрации явно вытекает, что США пытаются искусственно раздуть на публику напряженность в российско-американских отношениях.

Вот, например, не далее как 26 июля NEWSru.com сообщает, что конгрессмены США готовятся к закрытым слушаниям: как противостоять русским шпионам.

Закрытые слушания по вопросу противостояния американской контрразведки действиям России пройдут в конгрессе США в четверг. Заседать будет подкомитет по терроризму, агентурной разведке, анализу и контрразведке палаты представителей, передает РИА "Новости" со ссылкой на секретариат палаты.

Журналистов на эти слушания не приглашают, не известна также ни повестка дня, ни имена докладчиков, ни приглашенных. Причина, по которым проводятся слушания на эту тему, также не уточняется.

Напомним, что главы американских разведведомств с начала года неоднократно выступали с публичными утверждениями, что деятельность российской внешней разведки против США по своему размаху сейчас приближается к периоду холодной войны. В частности, директор национальной разведки Майкл Макконнелл называл самыми "агрессивными" разведслужбы Китая и России. Они якобы собирают сведения о чувствительных и защищенных американских системах, объектах и находящихся в стадии развития проектах.

Влиятельный американский еженедельник Time со ссылкой на неназванных официальных лиц в американской разведке и правоохранительных органах еще в конце января 2005 года выступил с утверждением о том, что спецслужбы США располагают данными о деятельности в стране "более 100" российских шпионов, работающих под официальным прикрытием в качестве дипломатов.

Российские шпионы вернулись. "Они чертовски загружены работой, но я не думаю, что мы знаем, чем они на самом деле занимаются", - сказал журналу анонимный ветеран американской разведки, работавший против Москвы в годы холодной войны.

Издание утверждало тогда, что численность российских разведчиков в США вернулась на уровень времен СССР и что помимо дипломатов в США на российскую разведку работает "неизвестное число бизнесменов, включая деловых женщин, а также журналистов и ученых, что несомненно увеличивает российские шпионские силы".

В конце 2004 года на специальном заседании с участием высокопоставленных деятелей администрации США "совет национальной безопасности при президенте США поручил ФБР, ЦРУ, госдепартаменту и другим ведомствам улучшить борьбу с угрозой российского шпионажа", сообщало издание.

Не названный по имени представитель американской администрации сообщил журналу, что подобно Китаю, Пакистану, Ирану и странам-союзникам США Россия использует услуги трудно поддающихся выявлению "подставных компаний" для доступа к государственным секретам и технологиям двойного применения.

Что привлекает внимание в этом тексте? Прежде всего стоит обратить внимание на утверждение, что российские шпионы якобы собирают сведения о чувствительных и защищенных американских системах, объектах и находящихся в стадии развития проектах. Очень может быть, что и собирают российские шпионы такие сведения. Только вот, откуда это стало известно шефу директору национальной разведки США Майклу Макконнеллу? Подобную информацию можно получить только в том случае, если пойманный шпион сам сознался, или если он пойман с поличным. В любом случае, шпион должен быть для этого арестован. Но, как мы знаем, никаких сообщений об аресте российских разведчиков на территории США не появлялось ни в американской прессе, ни в российских источниках. Следовательно, на публику прошла выдумка, а строго говоря, дезинформация.

Второй момент – это перечень категорий россиян, подозреваемых в шпионаже на территории США:

"... спецслужбы США располагают данными о деятельности в стране "более 100" российских шпионов, работающих под официальным прикрытием в качестве дипломатов".

"... помимо дипломатов в США на российскую разведку работает "неизвестное число бизнесменов, включая деловых женщин, а также журналистов и ученых, что, несомненно, увеличивает российские шпионские силы".

Иными словами, перечислены все без исключения категории россиян, находящихся на территории США, но не являющихся иммигрантами – все без исключения! Такое поведение было характерно для США только в период Холодной войны.

Так что, очень похоже, что внимание американской общественности действительно пытаются отвлечь от чего-то. И если это "что-то" действительно то самое, о чем говорит бывший заместитель министра финансов, то этой стране в ближайшем будущем вряд ли найдутся охотники позавидовать...



Обратная связь